时隔一年半，新技术规范终落地，环境监管“赋码”行动再上台阶

赵敏 2023-06-26

从2021年11月征意开始，时隔一年半左右，《排污单位污染物排放口二维码标识技术规范》(HJ 1297—2023)终于落地，自2023年5月26日起实施，进一步完善排污许可技术支撑体系，推动排污许可证由“一本书”转变成“一张网”，提升信息化手段辅助执法监管。

生态环境保护的“码”上监管，想必很多人都应该不陌生了。

统一编码，实时信息，就像这次排污单位污染物排放口二维码标识，其内容包括排污单位基本信息、大气或水污染物排放口基本信息、排放口污染物排放信息以及相应的自行监测、环境管理要求等内容。

便于排污信息追本溯源，便于企业自行管理，便于环境执法信息查询，便于公众监督，信息化手段与环境保护的结合正在为精细化管理和全过程管理提供更大的便利。生态环境部也表示，上海、海南、广西、浙江、河北、济南等地区已在全国率先设立排放口二维码标志牌，下一步还将继续推进污染物排放口二维码标识的应用实施。

确实，目前已经有不少地区在“码”上环保这个领域进行了有益探索。如2020年山东出台了首部针对非道路移动机械排气污染防治的规章，就要求新增和现有非道路移动机械就近登记，实行一机一码的统一管理。

同年，浙江企业“环保码”正式公测的消息不胫而走，杭州先试先行，构建了以企业“环保码”为核心的智能监管与服务体系，动态反映企业环境管理水平和企业环境安全风险状况生成的“红、黄、绿”三色二维码。以此为基础，监管部门也将对相关企业进行分级管控，实现精准执法、合理调度。

至此，垃圾分类，农村污水处理设施，餐厨垃圾收运，危险废弃物等应用场景均开始与二维码结合，与信息化接轨，“赋码”溯源和监督开始变得常态化。

不仅如此，2021年，浙江省基于国网新能源云数字经济平台，以迭代升级后的碳效码为核心的工业碳效码发布上线，包含“一码三标识”实施企业碳效水平、效率、中和三个维度对标，全省11个地市区域、重点行业实现碳监测，更延伸出了碳效贷款模式，为环保“信用度”高的企业争取更多融资机会和便利。

据说，江苏常州也创新了“碳耗码”，采用了国网常州公司和清华大学联合研发的碳排放精准计量系统，显示产品生产全过程中消耗能源所造成的碳排放量数据。

为污染数据“赋码”，为排污企业“赋码”，为污染物“赋码”，这是智慧环保深入发展的表现形式之一。大数据、物联网、云计算、AI人工智能、区块链，甚至是VR技术、AR技术，其带来的变革都是为智慧化转型、信息化转型服务的，对于生态环境污染的复杂形势来说有重要的意义。

“环保码”带来的信息化服务整合了非常多的数据，包括排污单位基本信息，污染物排放口基本信息，污染物排放种类、浓度、监测技术等基本信息，环保设备运行和实时监测、联网等基本信息，甚至污染防治设施工艺、生产线信息，监督执法时间、内容、结果、处罚决定等信息，让纷繁的数据得以“归口”，实现更有效的管理。

这就是我们一直在说，国家大力发展智慧环保，推动污染治理信息化和智慧化转型的重要因素。解构污染数据、治理数据、监管数据，在过去、现在、未来三个时间维度架构统筹规范的桥梁，二维码是一个入口，也是一个突破口，在智慧环保体系构建和完善中建立了新的支点。

责任编辑：展源

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